- Decizie cheie la CCR: Curtea Constituțională a respins, conform surselor 24h.ro, sesizarea Opoziției și a validat Ordonanța de Urgență „SAFE”, considerând-o conformă cu Legea fundamentală.
- Victorie pentru Bolojan: Decizia reprezintă un succes politic major pentru Guvernul condus de Ilie Bolojan, deblocând un pachet de reforme economice și administrative considerate esențiale pentru programul de guvernare.
- Ce urmează: Actul normativ va fi trimis Președintelui Nicușor Dan pentru promulgare. Odată publicată în Monitorul Oficial, ordonanța va intra în vigoare, iar măsurile sale vor deveni aplicabile.
Curtea Constituțională a României (CCR) a dat undă verde, joi, 4 iunie 2026, unuia dintre cele mai controversate acte normative ale actualei guvernări. Judecătorii au respins sesizarea de neconstituționalitate formulată de parlamentari AUR, SOS, PACE și deputați neafiliați împotriva Instrumentului „Acțiunea pentru securitatea Europei” (SAFE), un program UE pentru industria de apărare, au declarat surse politice pentru 24h.ro. Decizia, luată cu o majoritate confortabilă, consolidează poziția Executivului condus de Ilie Bolojan și permite demararea unor reforme structurale amânate de luni de zile.
Ordonanța a fost adoptată de Guvern în luna martie a acestui an, stârnind un val de critici din partea Opoziției și a unor sectoare ale mediului de afaceri, care au acuzat o lipsă de transparență și un impact negativ asupra predictibilității fiscale. Executivul a motivat urgența prin necesitatea încadrării în țintele de deficit bugetar agreate cu Comisia Europeană și prin nevoia de a eficientiza cheltuielile statului.
Măsurile din Ordonanța SAFE și motivele contestării
Pachetul legislativ cunoscut public sub acronimul SAFE este un act normativ complex, care vizează mai multe paliere ale economiei și administrației publice. Printre cele mai importante măsuri se numără reorganizarea unor agenții guvernamentale, introducerea unui sistem de impozitare diferențiat pentru microîntreprinderi bazat pe coduri CAEN considerate strategice și modificarea schemei de deduceri fiscale pentru investițiile în tehnologie și digitalizare.
Conform notei de fundamentare care a însoțit proiectul la începutul anului, Guvernul estimează că aplicarea ordonanței va aduce la bugetul de stat venituri suplimentare de peste 8 miliarde de lei până la finalul anului 2026 și va reduce cheltuielile administrative cu aproximativ 2,5 miliarde de lei prin comasarea unor instituții cu atribuții similare.
În sesizarea depusă la CCR, parlamentarii Opoziției au invocat mai multe argumente de neconstituționalitate. Principalul reproș a vizat încălcarea principiului bicameralismului, Opoziția susținând că Guvernul a legiferat prin ordonanță de urgență în domenii care ar fi trebuit să facă obiectul unei dezbateri ample în Parlament. De asemenea, au fost contestate prevederi specifice legate de dreptul la proprietate și de libertatea economică, considerate a fi afectate de noile reglementări fiscale. „Guvernul Bolojan legiferează pe ascuns, ocolind Parlamentul și impunând măsuri cu impact major fără un studiu de impact serios”, declara la momentul respectiv un lider al USR, conform unei relatări Agerpres din aprilie 2026.
O gură de oxigen politic pentru coaliția de guvernare
Validarea Ordonanței SAFE de către CCR este, fără îndoială, cea mai importantă victorie politică a premierului Ilie Bolojan de la preluarea mandatului, în urma alegerilor din toamna anului 2024. Cabinetul său s-a confruntat cu o presiune constantă legată de echilibrarea bugetului, într-un context economic internațional marcat de incertitudine și de costurile ridicate ale creditării.
Surse din interiorul coaliției au declarat pentru 24h.ro că decizia Curții deblochează practic întregul calendar de reforme asumat prin programul de guvernare. „Fără această ordonanță, întregul eșafodaj bugetar pentru a doua jumătate a anului era în pericol. Acum putem merge mai departe cu investițiile planificate și cu ajustările necesare pentru a ne menține credibilitatea în fața partenerilor externi”, a explicat un oficial guvernamental, sub protecția anonimatului.
Succesul la CCR vine și într-un moment oportun pentru imaginea premierului, consolidându-i reputația de reformist capabil să ducă la bun sfârșit proiecte administrative complexe, o imagine pe care și-a construit-o în mandatele de la conducerea administrației locale din Oradea. Analiștii politici, citați de HotNews, consideră că acest succes îi va oferi lui Bolojan un capital politic suplimentar în negocierile din interiorul coaliției și în relația cu partenerii sociali.
Critici din Opoziție: „Un precedent periculos pentru democrație”
Reacțiile din tabăra Opoziției nu au întârziat să apară. Liderii USR și Forța Dreptei au criticat în termeni duri decizia CCR, susținând că aceasta creează un precedent periculos, permițând Guvernului să legifereze discreționar în domenii fundamentale, eludând controlul parlamentar. Într-o declarație de presă, aceștia au anunțat că vor analiza posibilitatea de a ataca la instituțiile europene modul în care ordonanța a fost adoptată.
„Decizia de astăzi validează o practică toxică a guvernării prin OUG. Când decizii care afectează milioane de români și mii de companii sunt luate peste noapte, fără dezbatere publică, democrația are de suferit. CCR a ales să ignore argumentele noastre de fond”, a transmis un purtător de cuvânt al Opoziției, citat de Digi24.
Critici au venit și din partea unor asociații patronale, care, încă din primăvară, au avertizat asupra instabilității legislative. Acestea se tem că modificările bruște ale Codului Fiscal, operate prin ordonanță, vor descuraja investițiile pe termen lung și vor afecta în special întreprinderile mici și mijlocii, care se vor adapta mai greu noilor reguli.
Calendarul implementării și impactul economic anticipat
După decizia CCR, parcursul legislativ al Ordonanței SAFE este aproape de final. Actul normativ va ajunge pe masa Președintelui Nicușor Dan pentru promulgare. Având în vedere că șeful statului nu a semnalat obiecții majore până acum și că Guvernul beneficiază de susținerea sa politică, este de așteptat ca promulgarea să aibă loc în cel mai scurt timp, probabil la începutul săptămânii viitoare.
După publicarea în Monitorul Oficial, Ministerul Finanțelor și celelalte instituții vizate vor trebui să emită normele metodologice de aplicare, un proces care, conform surselor guvernamentale, ar trebui să dureze maximum 30 de zile. Astfel, primele efecte concrete ale ordonanței, în special cele de natură fiscală, ar putea fi resimțite de contribuabili începând cu luna august a acestui an.
Pe termen mediu, Guvernul mizează pe faptul că măsurile de reorganizare administrativă și de stimulare fiscală selectivă vor genera un impuls economic, contribuind la o creștere a încasărilor bugetare și la o mai bună absorbție a fondurilor europene. Rămâne însă de văzut dacă aceste proiecții optimiste se vor confirma într-o economie globală care, la jumătatea anului 2026, încă se confruntă cu provocări semnificative, de la tensiunile geopolitice la politicile monetare restrictive adoptate de marile bănci centrale.
