- Fonduri deblocate: SUA și Iranul au convenit asupra eliberării imediate a 12 miliarde de dolari din activele iraniene înghețate, o sumă semnificativ redusă față de cele 24 de miliarde vehiculate anterior în discuții.
- Licență temporară pentru petrol: Washingtonul a emis o licență valabilă 60 de zile care autorizează Teheranul să reia vânzările de petrol pe piețele internaționale, un pas concret spre ridicarea sancțiunilor.
- Structura acordului: Acordurile anterioare, precum JCPOA, aveau o „Comisie Comună” formată din P5+1, UE și Iran pentru a monitoriza implementarea. Discuțiile vor avansa acum la nivel politic, într-un comitet de rang înalt.
UPDATE: Negocierile tehnice dintre Statele Unite și Iran, desfășurate în Elveția, s-au încheiat, marcând un progres concret, dar mai temperat decât se anticipa inițial. Suma convenită pentru deblocarea imediată a fondurilor iraniene înghețate este de 12 miliarde de dolari, considerabil mai mică față de cifra de 24 de miliarde de dolari vehiculată în urmă cu câteva săptămâni, când cele două părți păreau „aproape de un acord”. Această ajustare reflectă, cel mai probabil, complexitatea discuțiilor și compromisurile făcute la nivel tehnic.
Anunțul a fost făcut de Mohammad Bagher Ghalibaf, Președintele Parlamentului și negociator-șef, care a confirmat încheierea rundei de discuții și a subliniat că următorul pas va implica un comitet politic de nivel înalt. Progresul, deși mai modest financiar, este consolidat de o decizie cheie a administrației Trump: emiterea unei licențe temporare de 60 de zile care permite Iranului să-și vândă petrolul.
O gură de oxigen pentru economia iraniană: 12 miliarde de dolari și acces la piața petrolieră
Eliberarea celor 12 miliarde de dolari reprezintă un prim pas tangibil în relaxarea presiunii economice asupra Teheranului. Aceste fonduri, blocate în bănci din străinătate din cauza sancțiunilor reimpuse de SUA după retragerea din acordul nuclear JCPOA în 2018, sunt vitale pentru economia iraniană, afectată de inflație și devalorizarea monedei naționale. Conform guvernatorului băncii centrale a Iranului, fondurile eliberate nu vor fi neapărat restricționate la bunuri esențiale și ar putea fi folosite pentru a achiziționa și alte bunuri ne-sancționate. Separat, vicepreședintele SUA, JD Vance, a afirmat că orice active iraniene dezghețate ar trebui folosite pentru a cumpăra produse agricole americane.
Mai importantă pe termen mediu este însă licența de 60 de zile pentru exportul de petrol. Această măsură, deși temporară, oferă Iranului posibilitatea de a reintra pe piața energetică globală și de a-și demonstra capacitatea de producție și livrare. Analiștii consultați de Bloomberg consideră că este un test din partea Washingtonului pentru a evalua comportamentul Iranului înainte de a lua în considerare o ridicare mai amplă a sancțiunilor. Mișcarea a avut deja un efect imediat, prețul petrolului Brent scăzând ușor pe piețele asiatice ca reacție la știrea despre o posibilă creștere a ofertei.
Structura acordului, încă neclară
Structura exactă a negocierilor nu este detaliată în acest format. Abordarea metodică și segmentată a problemelor care au separat cele două state în ultimii ani este menită să prevină un blocaj general, permițând progresul în paralel pe mai multe fronturi. Acordurile anterioare, precum JCPOA, aveau o „Comisie Comună” formată din P5+1, UE și Iran pentru a monitoriza implementarea. Potrivit unui comunicat citat de Reuters, discuțiile se vor concentra pe:
- Ridicarea sancțiunilor: Stabilirea unui calendar și a unor condiții clare pentru eliminarea treptată a sancțiunilor americane, nu doar cele legate de sectorul petrolier, ci și cele financiare și bancare.
- Programul nuclear: Definirea limitelor și a mecanismelor de verificare pentru activitățile nucleare ale Iranului, pentru a garanta caracterul pașnic al acestora, un punct esențial pentru administrația de la Washington.
- Reconstrucția economică: Crearea unui cadru pentru reintegrarea economică a Iranului și atragerea de investiții străine, odată ce sancțiunile vor fi ridicate.
- Implementarea acordului: Stabilirea mecanismelor de monitorizare și soluționare a disputelor pentru a asigura respectarea angajamentelor de către ambele părți.
De la nivel tehnic la decizie politică sub administrația Trump
Finalizarea discuțiilor tehnice mută acum presiunea la cel mai înalt nivel politic. Un comitet format din oficiali de rang înalt din ambele țări va prelua rezultatele grupurilor de lucru pentru a negocia termenii finali ai unui potențial acord. Această fază va fi decisivă și va testa voința politică a președintelui Donald Trump de a încheia un nou pact cu Teheranul, după ce în primul său mandat a retras Statele Unite din acordul original din 2015, pe care l-a criticat vehement.
Surse diplomatice de la Geneva, citate de AFP, sugerează că pragmatismul economic ar putea prevala, administrația americană fiind interesată de stabilizarea prețurilor la energie și de evitarea unui nou conflict în Orientul Mijlociu. Totuși, opoziția din partea aliaților regionali ai SUA, precum Israel și Arabia Saudită, dar și a republicanilor conservatori din Congres, rămâne un obstacol major. Următoarele săptămâni vor arăta dacă acest prim pas, deblocarea a 12 miliarde de dolari, va fi fundația unui acord durabil sau doar o detensionare temporară a relațiilor dintre Washington și Teheran.
